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       01｜中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定（試行）》

　　02｜全國(guó)首個(gè)垃圾焚燒飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范發(fā)布

　　03｜全文｜上海市土壤污染源頭防控行動(dòng)方案

　　04｜《上海市全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》發(fā)布

　　05｜《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 打造美麗中國(guó)上海典范的決定》發(fā)布，以法治之力深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗中國(guó)上海典范

　　06｜國(guó)央企密集成立環(huán)保公司，收割百億污水處理項(xiàng)目，環(huán)保市場(chǎng)突圍戰(zhàn)開(kāi)啟！

　　07｜奉賢區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中器環(huán)保調(diào)研

　　08｜夏焰灼城時(shí)，溫情沁心來(lái)~致敬城市“汗”衛(wèi)者行動(dòng)紀(jì)實(shí)

　　09｜智理·智愈·智創(chuàng)--中器環(huán)境工程，讓可持續(xù)看得見(jiàn)！

　　01 新聞速覽

　　中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定（試行）》

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任制規(guī)定》），這是我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域又一部重要黨內(nèi)法規(guī)?！敦?zé)任制規(guī)定》的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步壓緊壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，具有重要意義。

　　第一章?總則

　　第一條?為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律，制定本規(guī)定。

　　市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，按照黨委和政府部署要求加強(qiáng)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。縣級(jí)以上地方承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門依規(guī)依法履行本行業(yè)或者領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對(duì)本行業(yè)或者領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)本行業(yè)或者領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)。

　　第二章?職責(zé)

　　第三章?監(jiān)督追責(zé)

　　第四章?附則

　　全國(guó)首個(gè)垃圾焚燒飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范發(fā)布

　　近日，《垃圾發(fā)電廠飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范》（DL/T 2934-2025）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲國(guó)家能源局批準(zhǔn)發(fā)布，將于2025年12月30日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)生活垃圾焚燒飛灰資源化技術(shù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，為行業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)、統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)。飛灰是垃圾焚燒發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物，目前主要的處理方式為螯合固化后填埋，浪費(fèi)大量的土地資源，飛灰資源化利用一直是環(huán)保領(lǐng)域的難點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕642號(hào)）提出抓緊出臺(tái)飛灰處置的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求。

　　此次發(fā)布的《垃圾發(fā)電廠飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范》首次系統(tǒng)規(guī)定了飛灰低溫處理的工藝和設(shè)備技術(shù)要求，為行業(yè)提供了可復(fù)制、可推廣的解決方案，具有通用性和前瞻性。

　　上海市土壤污染源頭防控行動(dòng)方案發(fā)布

　　上海環(huán)境7月29日訊，為全面貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等七部委制定的《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》，上海市生態(tài)環(huán)境局等六部門共同研究制定了《上海市土壤污染源頭防控行動(dòng)方案》。為加快構(gòu)建各要素協(xié)同防治、多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的土壤污染源頭防控機(jī)制，結(jié)合本市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

　　一、完善土壤污染源頭預(yù)防體系

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

　?。ǘ┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

　?。ㄈ┘訌?qiáng)未污染土壤保護(hù)

　　二、強(qiáng)化污染源協(xié)同管控

　?。ㄋ模﹪?yán)防污水廢液滲漏

　　（五）減少涉重金屬?gòu)U氣排放

　?。┩七M(jìn)固體廢物綜合治理

　　（七）強(qiáng)化企業(yè)土壤環(huán)境管理

　　三、解決長(zhǎng)期積累的土壤污染問(wèn)題

　?。ò耍╅_(kāi)展受污染農(nóng)用地溯源整治

　　（九）推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域污染地塊治理

　?。ㄊ┘訌?qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染地塊治理

　　（十一）實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)地塊重點(diǎn)管控

　　四、統(tǒng)籌提升綜合保障能力

　　（十二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，凝聚監(jiān)管合力

　?。ㄊ┩晟乒芾碇贫?，強(qiáng)化能力提升

　?。ㄊ模┳⒅氐湫鸵I(lǐng)，加強(qiáng)宣傳教育

　　《上海市全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》發(fā)布

　　上海環(huán)境7月30日訊，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》要求，結(jié)合本市實(shí)際，上海市生態(tài)環(huán)境局制定《上海市全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》，以更高水平推進(jìn)排污許可管理，健全以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)美麗上海建設(shè)。一、工作目標(biāo)

　　到2025年全面完成工業(yè)固廢、噪聲納入排污許可管理，持證單位主要污染物許可排放量覆蓋率達(dá)85%以上，推動(dòng)火電、鋼鐵等行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與排污許可銜接及改革試點(diǎn)；到2027年實(shí)現(xiàn)排污許可全要素全量化管理，強(qiáng)化與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制等制度銜接，執(zhí)行報(bào)告數(shù)據(jù)全面應(yīng)用于環(huán)保稅、環(huán)境統(tǒng)計(jì)，深化數(shù)智化賦能與“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”體系；展望2030年完善排污許可管理制度，健全與美麗上海建設(shè)相匹配的固定污染源監(jiān)管制度體系。

　　二、全面完善排污許可管理制度

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化排污許可全過(guò)程管理；

　?。ǘ┥罨h(huán)境管理要素全覆蓋；

　?。ㄈ┩七M(jìn)重點(diǎn)污染物排放全量許可管控。

　　三、全面提升排污許可證質(zhì)量

　?。ㄋ模┮?guī)范排污許可證申請(qǐng)；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)技術(shù)評(píng)估管理；

　?。┙∪?lián)審聯(lián)查機(jī)制；

　?。ㄆ撸╅_(kāi)展許可證質(zhì)量核查。

　　（八）推進(jìn)智能輔助審核。

　　四、全面構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系

　?。ň牛┥罨盼墼S可與環(huán)評(píng)制度銜接。

　　02 政策解讀

　　《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 打造美麗中國(guó)上海典范的決定》發(fā)布，以法治之力深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗中國(guó)上海典范

　　《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 打造美麗中國(guó)上海典范的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）已由上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2025年7月31日表決通過(guò)，將自2025年9月1日起施行。

　　一、立法背景

　　為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要指示精神，市人大常委會(huì)制定《決定》，以法治保障推進(jìn)美麗上海建設(shè)，打造美麗中國(guó)上海典范，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　二、主要內(nèi)容

　　《決定》作為本市生態(tài)文明領(lǐng)域的統(tǒng)領(lǐng)性法規(guī)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握超大城市生態(tài)環(huán)境治理的規(guī)律特征，著力推進(jìn)本市生態(tài)文明建設(shè)，主要亮點(diǎn)如下：

　　（一）明確本市生態(tài)文明建設(shè)總體要求

　　一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，踐行綠水青山就是金山銀山和人民城市理念。

　　二是必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深刻把握超大城市生態(tài)環(huán)境治理的規(guī)律和特征，深化生態(tài)文明體制改革。

　　三是必須堅(jiān)持將生態(tài)文明建設(shè)放在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的突出位置，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，使上海生態(tài)文明建設(shè)始終走在全國(guó)前列。

　　（二）明確本市生態(tài)文明建設(shè)主要任務(wù)

　　充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，全面貫徹新發(fā)展理念，深化污染防治攻堅(jiān)，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，維護(hù)生態(tài)安全。

　　（三）深化生態(tài)文明建設(shè)區(qū)域協(xié)同和國(guó)際交流

　　協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)，協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)。

　　（四）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)全民行動(dòng)

　　培育弘揚(yáng)生態(tài)文化，踐行綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式，建立多元參與行動(dòng)體系。

　　（五）加大生態(tài)文明建設(shè)保障監(jiān)督力度

　　深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，各級(jí)政府加強(qiáng)組織實(shí)施，市、區(qū)人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展監(jiān)督。

　　03 市場(chǎng)洞察

　　國(guó)央企密集成立環(huán)保公司，收割百億污水處理項(xiàng)目，環(huán)保市場(chǎng)突圍戰(zhàn)開(kāi)啟！

　　據(jù)最新報(bào)道，2025年上半年，多家國(guó)央企環(huán)保子公司如雨后春筍般相繼成立。不僅將對(duì)環(huán)保市場(chǎng)產(chǎn)生影響，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保業(yè)務(wù)也帶來(lái)一定影響。

　　注冊(cè)資本超10億元 多家央企官宣成立環(huán)保公司

　　2025年上半年，中鐵三局、中石化、中國(guó)資環(huán)、遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保、中煤西安、中國(guó)中冶等央企（子公司）陸續(xù)成立新的環(huán)保公司，實(shí)現(xiàn)在水務(wù)、大氣、資源循環(huán)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)開(kāi)拓。

　　同時(shí)，不少地方國(guó)企也在項(xiàng)目中標(biāo)上表現(xiàn)優(yōu)異，拿下不少億級(jí)項(xiàng)目。這些公司無(wú)論是注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，還是項(xiàng)目金額上，都看出來(lái)大家要“大干一場(chǎng)”。

　　收割超百億污水處理項(xiàng)目 環(huán)保市場(chǎng)上演“突圍戰(zhàn)”

　　同時(shí)，今年以來(lái)國(guó)央企在項(xiàng)目層面的積極表現(xiàn)，也預(yù)示著未來(lái)央地協(xié)同、共同推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局正在加速形成。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超4億元的大型污水處理項(xiàng)目中標(biāo)總金額已逾百億元。

　　2025年國(guó)央企密集布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)絕非偶然的市場(chǎng)行為，而是國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略縱深推進(jìn)的關(guān)鍵落子。通過(guò)成立高規(guī)格專業(yè)公司、注入雄厚資本、鎖定核心賽道，國(guó)央企正以“國(guó)家隊(duì)”主力軍的姿態(tài)，強(qiáng)勢(shì)重構(gòu)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新版圖。

　　一方面，市場(chǎng)集中度加速提升，具備“央企資本+工程實(shí)力+技術(shù)能力”與“地方資源+運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)+區(qū)域市場(chǎng)”的頭部陣營(yíng)逐步形成，這種協(xié)同已從概念走向大規(guī)模、高價(jià)值的項(xiàng)目實(shí)踐，顯著提升了項(xiàng)目執(zhí)行效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，在“雙碳”目標(biāo)倒逼下，國(guó)央企憑借其綜合實(shí)力，正從傳統(tǒng)的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵的資源整合者和規(guī)則制定者，為污水處理、資源循環(huán)等領(lǐng)域注入高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

　　這場(chǎng)由國(guó)央企引領(lǐng)的“大干一場(chǎng)”，不僅將深刻影響環(huán)保市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局與業(yè)務(wù)模式，更將強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的落地。

中器動(dòng)態(tài)

奉賢區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中器環(huán)保調(diào)研

　　8月1日，奉賢區(qū)政協(xié)主席陳勇章率隊(duì)蒞臨上海中器環(huán)?？萍加邢薰菊{(diào)研走訪，深入了解生物柴油生產(chǎn)技術(shù)工藝及示范標(biāo)桿發(fā)展應(yīng)用前景。區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)科委主任卓雅，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委主任張宏，杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總經(jīng)理俞文華等出席調(diào)研，中器集團(tuán)董事長(zhǎng)張學(xué)旺等全程陪同調(diào)研。

夏焰灼城時(shí)，溫情沁心來(lái)~致敬城市“汗”衛(wèi)者行動(dòng)紀(jì)實(shí)

　　7月，中器集團(tuán)舉行系列高溫慰問(wèn)活動(dòng)，致敬每一位城市“汗”衛(wèi)者，堅(jiān)守淬煉“中器”之韌！

　　中器集團(tuán)聯(lián)合北站街道在上海靜安大悅城開(kāi)展高溫慰問(wèn)，為堅(jiān)守一線的環(huán)衛(wèi)工人送上防暑物資。

智理·智愈·智創(chuàng)--中器環(huán)境工程，讓可持續(xù)看得見(jiàn)！